8月31日，海關(guān)總署舉行例行記者通報會，介紹海關(guān)總署牽頭推進(jìn)2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動取得階段性工作成效有關(guān)情況，并答記者問。

　　海關(guān)總署國家口岸管理辦公室副主任黨曉紅介紹，為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)的工作要求，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，海關(guān)總署于今年4月召開2023年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動部署會，在12個省市17個口岸城市集中開展為期5個月的專項(xiàng)行動。

　　為進(jìn)一步打造優(yōu)化口岸營商環(huán)境示范高地，海關(guān)總署會同國家發(fā)展改革委、財政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等5部委，聚焦地方發(fā)展訴求和廣大企業(yè)關(guān)切，聯(lián)合推出5方面19項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措。

　　今年專項(xiàng)行動實(shí)施以來，各有關(guān)省市政府、海關(guān)總署廣東分署及15個直屬海關(guān)等單位高度重視，結(jié)合實(shí)際出臺各具特色的配套措施。其中，江蘇、廣東、河北省以試點(diǎn)城市為引領(lǐng)，將專項(xiàng)行動拓展至全省范圍同步部署實(shí)施。目前，專項(xiàng)行動已經(jīng)取得明顯的階段性工作成效。主要體現(xiàn)在以下5個方面：

　　第一，進(jìn)一步深化“智慧口岸”建設(shè)，推動口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　一是部委和地方同步發(fā)力，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。總署持續(xù)拓展“單一窗口”基本功能，加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動。各地結(jié)合實(shí)際，不斷豐富“單一窗口”服務(wù)功能。二是著力加強(qiáng)“智慧口岸”建設(shè)和通關(guān)模式改革試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)符合條件的進(jìn)口貨物“船邊直提”、出口貨物“抵港直裝”和“聯(lián)動接卸”等改革措施，邁上規(guī)模水平。北京等地積極探索空港口岸進(jìn)口貨物機(jī)坪“直提”模式，并取得成功。三是大力支持重點(diǎn)城市口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。上海、浙江等地積極整合口岸資源，開展基于區(qū)塊鏈技術(shù)的無紙化放貨，推進(jìn)智慧化一站式口岸監(jiān)管服務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)；廣州擴(kuò)展粵港澳大灣區(qū)跨境通關(guān)服務(wù)平臺應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)粵港企業(yè)共用“一張大表單”，今年1—7月實(shí)現(xiàn)提單申報6.4萬票、貨物5289萬件。

　　第二，進(jìn)一步支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)新業(yè)態(tài)健康持續(xù)發(fā)展。

　　一是積極探索推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新。深圳等海關(guān)試點(diǎn)“保稅＋ERP”監(jiān)管改革，將海關(guān)日常監(jiān)管嵌入加工貿(mào)易貨物“進(jìn)、出、產(chǎn)、轉(zhuǎn)、銷、存”全流程，大幅提高監(jiān)管效率。深圳海關(guān)實(shí)施進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品“空中快線”，改進(jìn)采樣送檢作業(yè)流程，進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品數(shù)量、貨值同比大幅增長。二是進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商海關(guān)監(jiān)管，支持海外倉建設(shè)與跨境電商出口拼箱發(fā)展。今年1—7月，天津跨境電商B2B出口貨值達(dá)441.3億元，同比增長15.1%；寧波首創(chuàng)跨境電商出口前置倉監(jiān)管模式，跨境電商特殊區(qū)域出口貨值11.42億元。北京、石家莊等地海關(guān)大力推行海外倉審核業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，保障跨境電商出口商品“出得去”“退得回”。三是支持試點(diǎn)口岸建立進(jìn)口藥品“白名單”制度。上海、北京等地完善生物醫(yī)藥研發(fā)用藥品“白名單”運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化簡化藥品通關(guān)手續(xù)，取得良好成效。

　　第三，進(jìn)一步提升跨境通關(guān)物流鏈安全暢通水平，助推國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展。

　　一是深化區(qū)域物流一體化，助力內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸發(fā)展。上海協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)港一體化發(fā)展，將長江沿線和長三角沿海港口納入“聯(lián)動聯(lián)卸”作業(yè)范圍，每個標(biāo)箱貨物節(jié)約物流成本100—400元。重慶開行“滬渝直達(dá)快線”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)與轉(zhuǎn)港并聯(lián)作業(yè)，水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)辦理時間縮短90%以上。無錫港實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸占比達(dá)79%以上。二是積極促進(jìn)中歐班列、西部陸海新通道等跨境班列發(fā)展。重慶率先采用鐵路專用運(yùn)輸車進(jìn)行整車運(yùn)輸，單次運(yùn)量較傳統(tǒng)集裝箱提升1.5倍，可為企業(yè)降低約15%的成本。青島發(fā)揮上合示范區(qū)作用，開通“中亞直通車”，通達(dá)上合組織和“一帶一路”共建23個國家54個城市。三是推進(jìn)港航物流類作業(yè)單證無紙化電子化。以天津港為例，完善內(nèi)外貿(mào)貨物同船運(yùn)輸智慧監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施內(nèi)外貿(mào)易船舶、貨物同步作業(yè)，今年1—7月，天津東疆港區(qū)已累計開展內(nèi)外貿(mào)船舶作業(yè)近1000艘次、131.4萬標(biāo)箱。

　　第四，進(jìn)一步清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)費(fèi)用，為企業(yè)減負(fù)增效。

　　今年以來，各地、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策措施，持續(xù)推進(jìn)口岸收費(fèi)目錄清單公示制度并動態(tài)更新。同時，繼續(xù)推進(jìn)免除海關(guān)查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲費(fèi)用試點(diǎn)工作，由中央財政支付相關(guān)費(fèi)用；各地積極引導(dǎo)收費(fèi)主體通過“單一窗口”公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目等信息，便于企業(yè)查詢、比對和自主選擇，通過共同努力，更好地為企業(yè)減負(fù)增效。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，今年1—7月，寧波、上海、深圳等沿海口岸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)定向降低國際航行船舶引航(移泊)費(fèi)用約1.5億元。

　　第五，進(jìn)一步多措并舉，提升廣大企業(yè)的獲得感和滿意度。

　　一是優(yōu)化企業(yè)信用管理，持續(xù)強(qiáng)化AEO企業(yè)培育和認(rèn)證工作，拉長AEO企業(yè)享惠鏈條。二是提高RCEP證書簽發(fā)效率，持續(xù)釋放RCEP相關(guān)優(yōu)惠政策紅利，服務(wù)企業(yè)應(yīng)享盡享自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。三是完善政府部門與商界溝通機(jī)制，共同推進(jìn)企業(yè)“問題清零”，取得良好成效。